AGGLOMÉRATION Le président de l'Agglo Nicolas Chénéchaud dévoile les orientations budgétaires pour l'Agglomération des Sables Lors du dernier Conseil d'Agglomération, une présentation a été faite sur le "Rapport d'Orientation budgétaire" (ROB) qui a donné lieu à un débat d'orientation budgétaire. Il s'agit de présentations sur les orientations budgétaires, les engagements pluriannuels envisagés ainsi que sur la structure et la gestion de la dette. Pour les élus de la majorité, ces orientations coorespondent à "la volonté de contraindre les dépenses de fonctionnement dès 2025". Une orientation qui a fonctionné, "puisque les dépenses sont inférieures aux prévisions de 1 million d’€ (68,1millions d’€) alors même que les Sablais profitent de nouveaux services." L’objectif est de réussir à tenir un niveau de dépenses de 69 millions d’€ en 2026 et de le réduire sur la durée du mandat, malgré la hausse des charges. "Là encore il faudra faire mieux avec moins conformément à l’engagement pris auprès des Sablais. Comme pour la seule Ville des Sables-d'Olonne, les économies enclenchées dès cette année permettront de renforcer la Capacité d’Autofinancement au cours du mandat" précise Nicolas Chénéchaud, maire des Sables et Président de l'Agglo. "Concernant les dépenses d’investissement, à l’Agglo aussi est constaté que le pic est derrière nous" est-il indiqué. "Le niveau commence à baisser dès 2026, puis très significativement en 2027, pour se stabiliser à environ 25 millions d’€, entraînant de fait une diminution de la dette." "Au 31 décembre 2025, 81% des montants des opérations structurantes ont été payés. Fin 2026, 90% des investissements du mandat précédent auront été payés. Dès 2027, c’est l'épargne qui permettra de financer l’ensemble des investissements. L’Agglo n’aura plus besoin d’emprunter. Le niveau de dette sera ainsi fortement réduit chaque année, avec un engagement : la capacité de désendettement sera inférieure à 7 années à la fin du mandat." ---> En bleu foncé, ce qui a déjà été financé. Parmi les principaux investissements de 2026 Les équipements pour se protéger des risques de submersion marine Les aides à la rénovation énergétique La finalisation de l’Arena Le développement de Port Olona NOTE : Présence des élus dans les organisations Syndicat départemental d’énergie (SYDEV), Vendée Eau, Trivalis, France Station Nautique, Vendée Logement, Vendée Expansion… Nos collectivités sont parties prenantes d’une soixantaine d’organisations locales, départementales et nationales. La 2e Ville de Vendée, station balnéaire phare de la côté Atlantique, se doit de peser, d’impulser sa dynamique et son ambition au sein de ces organisations. Le Conseil municipal et le Conseil communautaire mettent en place une organisation immédiatement opérationnelle pour que les élus Sablais siègent dans chacune d’entre elles, et participent à la synergie collective tout en défendant l’intérêt des habitants. VILLE Les Sables-d'Olonne Vendée. Le maire Nicolas Chénéchaud dévoile les orientations budgétaires pour la Ville des Sables Lors du dernier Conseil municipal, une présentation a été faite sur le "Rapport d'Orientation budgétaire" (ROB) qui a donné lieu à un débat d'orientation budgétaire. Il s'agit de présentations sur les orientations budgétaires, les engagements pluriannuels envisagés ainsi que sur la structure et la gestion de la dette. Discussions et questions sur les grandes lignes du budget apparaissent généralement au fil de cette séance du Conseil municipal, entre élus de la majorité et de l'opposition. Cette séance précéde celles qui seront dédiées au vote du Budget, et la présentation du Rapport doit être faite dans les deux mois précédant la sancé du vote du budget. Ce ROB ne fait pas l'objet d'un vote mais il sert de base au futur "Débat d'Orientation budgétaire"(DOB). Un exercice qui précéde donc les décisions et vote sur le Budget primitif. Le ROB doit être transmis au Préfet, représentant de l'Etat, et mis à disposition du public à l'Hôtel de Ville. Comme prévu, les grandes lignes ont été fressées et annoncées. L'élu délégué aux Finances en a fait une brève présentation. Le maire Nicolas Chénéchaud ne s'est guère éloigné des positions qu'il a tenu durant la campagne électorale : - le pic des investissements est passé, le nombre d'années pour un remboursement de la dette est à 6,7 années, loin du nombre d'années critiques qui est de 12 ans, les finances sont maîtrisées, et on fera mieux avec moins, en réalisant des économies...sans augmenter les impôts. Et enfin, le leitmotiv : "les projets prévus ont été réalisés et les finances de la Ville sont saines" ; il en est de même pour l'Agglomération. Le cap que souhaite tenir le maire contient certaines promesses de campagne : - pas d'augmentation de la fiscalité locale ; - tenir le niveau de dépense en 2026 (soit 64,5 millions €) et le réduire sur la durée du mandat (en 2025, la Ville a réussi à réduire ses dépenses de fonctionnement de 500.000 €) ; mais pour réduire les dépenses il sera nécessaire de faire des économies en raison de hausses non maîtrisables comme les cotisations sur le personnel ou l'inflation ; - pas d'augmentation du nombre d'agents publics sur la durée du mandat. Parallèlement le maire se félicite de la hausse de la "Capacité d'autofinancement" - qui est plus importante pour la Ville et pour l'Agglo qu'au début du précédent mandat (18,4 en 2025 contre 14 en 2019 et 10,9 en 2020). FONCTIONNEMENT Dépenses de fonctionnement - des indicateurs de performance permettront de réaliser des économies pour limiter les dépenses de fonctionnement. On le voit sur la courbe ci-dessous, l'objectif est de stabiliser puis baisser légèrement les dépenses de fonctionnement. INVESTISSEMENT Concernant les dépenses d’investissement : - le chiffre de 2025 présente une dépense de 69 millions € - en 2026, le montant baissera à 65 millions € - et pour les années à venir, le projet montre une baisse significative en 2027 et en 2028, puis une stabilisation jusqu'en 2031. - de 2029 à 2031, les dépenses ne devraient pas dépasser un seuil de 30 millions €, un montant qui devrait "permettre de réaliser chaque année les projets attendus" en s'appuyant majoritaiement sur l'auto-financement (Note de la revue : il est vrai que la majorité des grands projets ayant été réalisée, il sera plus facile de contenir les dépenses d'investissements et donc de réduire la dette) - le maire donne l'engagement que la capacité de désendettement sera en dessous des 7 années à la fin du mandat, sans rogner sur "le niveau d'exigence d'une ville propre, sûre et tenue". De plus, un plan de 12 millions € sera lancé dès 2026 pour embellir la Ville des Sables-d'Olonne. Parmi les principaux investissements de 2026 : La sécurité avec les lecteurs de plaque en entrée de ville La santé avec la Maison médicale de La Chaume La qualité de vie avec les logements abordables, le cœur d’Olonne et puis des opérations de voirie dans chaque quartier en commençant par les voiries les plus anciennes et/ou fragilisées La Tour d’Arundel, l’école René Guy Cadou Les Halles Centrales Les premières opérations de verdissement des cours d’école avec le projet de l’école Marcel Hordenneau dès cet été… Il s'agit là des chiffres concernant la Ville des Sables-d'Olonne. On transmettra la semaine prochaine les chiffres concernant l'Agglo des Sables-d'Olonne. Durant, cette séance du Conseil municipal, différents élu(e)s sont intervenu(e), sur le projet d'orientation, sur la sécurité, sur le manque d'effectifs de Police (à leurs yeux), sur le prétendu rôle de la Ville qui serait la seule gestion des affaires courantes (Note : sur ce point, la 1ère adjointe a répondu vivement, considérant que ce sentiment pouvait être insultant pour les habitants de la Ville, et rappelant que la gestion des écoles ce n'était pas des affaires courantes mais l'avenir des enfants, que la mise en place de la sécurité et d'un cadre sécurisé ce n'était pas des affaires courantes, que l'urbanisme et la gestion du foncier ce n'était pas des affaires courantes mais l'avenir de la Ville et de la collectivité qui était en jeu. S'il est nécessaire de reclarifier les compétences entre la Ville et l'Agglo, nous pouvons le faire a-t-elle précisé en conclusion). Anthony Bourget, élu de l'opposition, est également intervenu, sur le Rapport d'Orientation budgétaire. Comme à ses habitudes, il a été virulent. Nous avons considéré que son intervention avait un intérêt à être publiée, non par son seul contenu mais aussi car elle reflétait l'atmosphère qui reste prégnante entre certains élus. Extraits : "Je vais être très clair, durant toute la campagne vous avez répété les finances sont saines. Et ceux qui disaient l'inverse : incompétents, menteurs... Aujourd'hui, vous changez de discours : économies, stabilisation de la dette, réduction des effectifs... Ces mots, je ne les ai pas entendus pendant tout le mandat précédent. Alors, la question est simple : pourquoi faire des économies si tout va bien, parce que peut être que la trajectoire n'est pas la bonne (...) et vous cherchez des excuses : le contexte national, international. Il n'ets pas meilleur aujourd'hui qu'hier, Ukraine, Iran... L'Etat est toujours en faillite. La comparaison avec d'autres villes qui n'ont pas du tout la même histoire, la même sociologie.... (...) Notre ville est récente, 2019. Se comparer avec des villes qui nous arrangent.... Je préférerai que la Cour régionale des comptes repasse. Un budget, c'est une politique. La caf reste positive, c'est très bien, mais pourquoi ?? En raison de 3 millions de recttes suppélemntaires et ces recettes ce sont des impôts !!.... C'est grâce aux impôts, aux effets cumulés des hausses passées que ces recettes augmentent. Mais le niveau de vie n'a pas bougé ! (...) Economies : vous prévoyez de ne pas augmenter le nombre d'agents publics sur le mandat. Pourquoi pas ?. En 2025, il y a eu 11.000 heures supplémentaires soit 266.000 €. Est-ce qu'une enteprise accepterait une telle chose. Sur l'investissement, vous annoncez la fin du pic d'investissement, mais vous avez programmé encore cette année 75 millions € contre 78 millions € l'année dernière : la descente est douce, très douce. Sur la dette, vous l'avez doublé lors du mandat précédent. En 2027, la capacité de désendettement sera supérieure à 2026 alors que vous aviez dit que ça ne serait pas le cas (...). Et en 2028, ce sera l'arrêt des emprunts : vous reprenez donc nos propositions de zéro dette nouvelle (...). Ce n'est pas une stratégie, c'est du rattrapage... Je vais conclure en deux phrases : - ce budget est une prise de conscience, tant mieux... - mais pas une rupture ; ce n'est pas un.......... qui sera de transition, mais le mandat !" lereportersablais@gmail.com Campagne de DONS 2026 : Retour aux articles : Inscription à la Newsletter : Publication d'Annonces légales Vendée : Vidéos Les Sables-d'Olonne et Vendée :
