Les Sables-d’Olonne Vendée. Découvrez « Louez l’été »: une opération de soutien aux logements saisonniers

Découvrez « Louez l’été »: une opération de soutien aux logements saisonniers

« LOUEZ L’ÉTÉ »
Il s’agit d’un Plan de l’Agglo des Sables d’Olonne, géré par la SEM Développement – agence de développement économique en lien avec les employeurs du territoire » -.
Hier, une Convention de partenariat a été signée entre la Sem Développement et Sohila, une association « solidaires pour l’habitat ».
La loi encadrant toute action d’entremise et de gestion de logements du secteur privé, l’Aggo va s’appuyer sur l’association Soliha et la Sem Kes Sables développement pour assurer la gestion locative des logements concernés.
Soliha est dotée d’une agence immobilière à vocation sociale (AIS) qui assure la gestion locative des logements dans le parc privé.

« LOUEZ L’ETE »
Un certain nombre d’employeurs ont des difficultés à recruter le personnel saisonnier nécessaire car celui-ci n’arrive pas à se loger durant la saison.

Ce Plan vise donc à favoriser le recrutement et l’hébergement des travailleurs saisonniers.

LE CONTEXTE
Durant la saison estivale, la population des Sables d’Olonne passe de 55.000 à près de 200.000 habitants.
Le tourisme  est le premier secteur d’activités économiques du territoire, sa locomotive économique, avec près de 400 millions d’euros de chiffre d’affaires, plus de 6000 emplois directs dont près de 4000 saisonniers.
Les Sables d’Olonne représente 68% de l’activité touristique départementale, et le tourisme concerne 66% de ses emplois.

Les entreprises du tourisme peinent à recruter: l’été, les besoins en recrutement explosent dans des secteurs comme l’hôtellerie, la restauration et le commerce de détail.
Les employeurs du territoire rencontrent de grandes difficultés de recrutement de personnel qualifié, en grande partie du fait de l’absence de solution d’hébergement le temps du contrat de travail puisque près de 70% des salariés saisonniers viennent d’autres départements que celui de la Vendée.

La mobilisation des lits publics
Depuis 2010, l’Agglomération propose aux travailleurs saisonniers la mise à disposition d’une centaine de lits en chambre simple ou double au lycée Tabarly. En 2019, une convention signée entre le lycée Valère Mathé, le Conseil Régional des Pays de la Loire et Les Sables d’Olonne Agglomération a permis de dégager une capacité d’accueil supplémentaire de 47 lits pour des saisonniers.
Mais ces initiatives offrent des capacités d’accueil limitées et insuffisantes au regard de la demande énorme et croissante. En effet, ces lits ne sont disponibles qu’en juillet / août, en dehors des périodes scolaires d’utilisation de l’internat. Or, depuis quelques années, les périodes d’activités saisonnières s’élargissent énormément: elles s’étalent désormais d’avril à septembre.

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Un exemple parmi d’autres – Côte Ouest / Thalassothérapie
Sylvie Dubreuil, directrice de Côte Ouest (150 salariés en CDI), a expliqué ses difficultés de recrutement en raison de l’impossibilité pour les salariés de trouver un logement.
Elle a indiqué qu’il ne s’agissait pas d’aide « sociale », mais bien « socio-économique ».

Face à ces difficultés, ce fut pour elle comme l’impression d’un retour en arrière de 20 ans lorsqu’il y avait pénurie de crêches: il s’agissait d’une difficulté de plus pour les femmes qui souhaitaient entreprendre.
Bien plus triste, Sylvie Dubreuil a découvert qu’un de ses employés en intérim logeait dans sa voiture. « Comment accepter cela ? » déclare-t-elle, dépitée par ce genre de situation.

Alors, elle s’est lancée dans un véritable parcours du combattant, sonnant aux quelques portes des associations et organisations concernées; mais, si les dirigeants de ces dernières comprenaient les difficultés de recruter pour un chef d’entreprise, s’ils faisaient preuve d’une grande volonté, elle a découvert un monde aux moyens disparates et qui peinait à trouver des solutions.

Alors Sylvie Dubreuil poursuit ses recherches après avoir listé tous les organismes susceptibles de l’aider car elle est confrontée comme beaucoup d’autres à cette nouvelle problématique.
Les saisons s’élargissant, le besoin de saisonniers est encore plus preignant, d’autant plus que la présence de saisonniers permet aussi de gérer plus facilement les périodes de vacances des permanents.

La difficulté est aussi accentuée car les saisonniers disposent rarement pas de voitures. Il faut donc réussir à trouver des logements pas trop éloignés de leur lieu de travail, car pour certains la fin de service est vers 23h.

Toutes les initiatives sont bonnes à prendre.
Celle-ci « Louez l’été », est partie de l’idée que des parents – lorsque leurs enfants quittent le logement – peuvent disposer de chambres libres.
Depuis la Sem Développement a pris le taureau par les cornes pour développer le concept de chambres libres dans des foyers classiques.

Alain Blanchard, président de la Sem Développement, a indiqué qu’il n’y avait pas une filière où on ne se trouvait pas confronté à ce problème.
« La tension sur la recherche de saisonniers est à un niveau comme on n’en a jamais connu ! Soit on attend la résorption ou ce que fera un jour l’Etat, soit on essaye de mettre en oeuvre un action afin d’influer positivement sur la situation. Mais nous n’avons pas de baguette magique. »

Une initiative nouvelle : la mobilisation du parc de logements privé
Afin de poursuivre et renforcer ses initiatives visant à favoriser l’hébergement des travailleurs saisonniers pour répondre aux besoins des employeurs du territoire, Les Sables d’Olonne Agglomération propose la mise en œuvre d’un plan « Louez l’été » avec pour enjeu de mobiliser les espaces non occupés chez l’habitant.
Des logements du secteur privé – petites surfaces: chambre, studio, T1, T2 – non destiné au marché du tourisme.

 

 

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PLAN « LOUEZ L’ÉTÉ »

* Principaux enjeux
– Favoriser le recrutement de travailleurs saisonniers par les employeurs du territoire (secteurs en tension…),
– Permettre la mobilisation rapide de nouvelles surfaces d’hébergement sans passer par la construction de nouveaux biens ou la rénovation lourde de biens existants,
– Inciter les propriétaires bailleurs et occupants à mettre de petites surfaces sur le marché de la location non touristique.
Le plan doit permettre la mobilisation rapide de logements du secteur privé ou des logements touristiques en baisse d’attractivité, pour y héberger les salariés saisonniers.
Pour attirer les propriétaires dans la démarche, le plan doit être simple et incitatif. C’est pourquoi il est proposé de créer un service d’accompagnement au logement des saisonniers autour du trinôme « propriétaire / employeur / collectivité ».

* Expérimentation, sur 3 ans, des 3 mesures suivantes
– Mesure 1 : Création d’un dispositif d’intermédiation locative pour le logement des travailleurs saisonniers.
L’intermédiation locative est un dispositif qui permet de sécuriser et simplifier la relation entre le locataire et le bailleur grâce à l’intervention d’un tiers.
Ainsi, la collectivité intervient en tant que tiers et propose aux propriétaires de les mettre en relation avec un employeur de saisonniers pour louer le logement pendant la saison. Cela permet à l’employeur de mettre le logement à la disposition du saisonnier ou de le lui sous-louer. Le service proposé va au-delà de la mise en relation, en intégrant une prestation de gestion locative : élaboration des baux de location et sous-location, états des lieux d’entrée/sortie… Ce service sera intégré au sein du Guichet Unique de l’Habitat.

– Mesure 2 : Création d’une prime aux propriétaires pour le conventionnement de logements réservés aux travailleurs saisonniers.
Afin d’inciter les propriétaires à mettre leurs biens à la location pour l’accueil de travailleurs saisonniers, il est proposé de créer une prime forfaitaire d’entrée dans le plan « Louez l’été » correspondant à une prime de conventionnement du logement.

– Mesure 3 : Création d’une aide à la mise aux normes de logements réservés aux travailleurs saisonniers
Certains logements visés par le plan « Louez l’été » pouvant nécessiter une mise aux normes avant leur mise sur le marché de la location, il est proposé la création d’une aide qui permettra aux bailleurs d’atteindre les conditions d’adhésion au programme (décence, éléments mobiliers) et ainsi de conventionner leur logement.

Processus
Le propriétaire contacte le service « Louez l’été » pour décrire le bien qu’il souhaite Louer.
Le services « Louez l’été » propose le bien aux employeurs du territoire.
L’employeur loue le logement directement au propriétaire.
L’employeur met le logement à la disposition du saisonnier ou lui sous-loue.

La Prime
Les propriétaires d’un logement meublé d’au moins 9 m2, qui s’engageront à le louer à des saisonniers pendant 3 ans, à raison de 10 semaines minimum par an entre le 1er avril et le 30 septembre, pourront toucher 2400 € de prime.
Note: cette prime est financée par l’Agglo et les employeurs (entre 30 et 40%). Le propriétaire perçoit 1/3 de la prime chaque année soit 800 € par saison.
Le logement pourra être une résidence principale ou secondaire. Le logement devra être accessible (loyer modéré). Le logement doit être décent et comporter au minimum les éléments de mobilier d’un logement meublé (C’est l’Agence immobilière sociale (AIS) qui est chargé du contrôle de l’état et du prix).

Aide à la mise aux normes pour « Louez l’été »
Certains logements visés par le plan « Louez l’été » pouvant nécessiter une mise aux normes avant leur mise sur le marché de la location, il est proposé la création d’une aide qui permettra aux bailleurs d’atteindre les conditions d’adhésion au programme (décence, éléments mobiliers) et ainsi de conventionner leur logement.

L’Agglo va donc créer une aide pour inciter les propriétaires à « investir » pour pouvoir louer à des saisonniers.
Cette aide pourra atteindre 2500 € pour financer:
– Les travaux de remise en état et d’embellissement du logement, hors rénovation énergétique (peinture, sol, sanitaires etc.),
–  L’acquisition de meubles et accessoires nécessaires à la location meublée (suivant le Décret n°2015-981 du 31 juillet 2015),
–  La réalisation des différents diagnostics nécessaires à la mise en location (DPE, plomb, amiante, etc.).

L’octroi de l’aide est conditionné à l’entrée du propriétaire bénéficiaire dans le plan « Louez l’été ». Ainsi, les obligations du bailleur sont les mêmes que pour la mesure 2 (durée d’engagement, disponibilité du logement, décence…).

Les deux aides sont cumulatives: un propriétaire qui s’engage dans « Louez l’été » peut donc toucher jusqu’à 4900 € par logement loué.

La 1ère phase est lancée avec la mise à disposition d’un salarié de Soliha, ce qui a permis de qualifier des logements: une base d’une vingtaine de logements désormais labellisés pour l’opération a été créee. Dix autres sont en cours de labellisation.

CONTACT Plan Louez l’été: Tél. 02 51 96 88 88
mail: louezlete@LSOdeveloppement.fr

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Publiez vos annonces légales sur la Vendée:
https://www.lereportersablais.com/annoncesjudiciairesetlegales/
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